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《陜西省汽車運價實施細則》

發布日期:2014-07-25

陜西省交通運輸廳  陜西省物價局

關于印發《陜西省汽車運價實施細則》的通知

各設區市交通運輸局、物價局,楊凌示范區交通運輸局、發展改革局,韓城市交通運輸局、物價局:

  為貫徹交通運輸部、國家發展改革委《關于印發〈汽車運價規則〉和〈道路運輸價格管理規定〉的通知》(交運發〔2009〕275號)精神,規范我省道路運輸價格行為,結合我省實際,制定了《陜西省汽車運價實施細則》,現印發給你們,請遵照執行。

陜西省交通運輸廳     陜西省物價局

2014年6月24日

陜西省汽車運價實施細則

第一章  總  則

  第一條  為規范道路運輸經營者價格行為,維護旅客、貨主和道路運輸經營者的合法權益,促進道路運輸市場健康發展,根據交通運輸部、國家發展和改革委員會頒發的《汽車運價規則》、《道路運輸價格管理規定》,結合我省實際制定本細則。
  第二條  我省行政區域內道路運輸價格管理和參與營業性汽車運輸活動(城市公共交通、出租車除外)的道路運輸經營者(以下簡稱經營者)及旅客、貨主,均應遵守本細則。
  第三條  本細則規定的汽車運價包括汽車旅客運輸價格、汽車貨物運輸價格。

第二章  旅客運價

  第四條  全省道路班車客運價格實行三種價格管理形式
  (一)農村道路班車客運及國防戰備、搶險救災、緊急運輸等政府指令性道路旅客運輸實行政府定價。農村道路班車客運是指縣內或者毗鄰縣間起(止)點至少有一端在鄉村的客運班線。
  (二)省內除農村道路客運外的班車客運價格實行政府指導價,采取制定上限票價的方式。經營者可以在上限票價內,根據運營成本、市場情況等確定具體執行票價。加班車客運、定線旅游客運價格按照班車客運價格執行。
  (三)省際道路班車客運以及包車客運、非定線旅游客運實行市場調節價。具體價格由經營者按照對等原則或根據市場情況確定。
  第五條  運價單位
  計程運價:元/人千米;
  行包運價:元/千克千米。
  第六條  計費里程
  里程單位:旅客運輸計費里程以千米為單位,尾數不足l千米的,四舍五入;
  里程確定:營運線路公路里程按交通運輸部頒發的最新《中國公路營運里程圖集》確定。圖集中沒有的、對里程有異議的及城市市區營運里程以交通運輸、價格主管部門核定的實際里程為準;
  里程計算:計費里程按旅客乘車站至到達站的區間里程計算。在兩站之間下車的旅客,到達站按前方站(點)計算;在兩站之間上車的旅客,乘車站按后方站(點)計算。
  第七條  旅客運價依據車輛類別、等級、車型等計算
  (一)營運客車類別、等級劃分:
  座席客車分為普通、中級、高一級、高二級、高三級五檔;
  臥鋪客車分為普通、中級、高級三檔。
  (二)營運客車類別、等級、車型,由道路運輸管理機構按照交通行業標準《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)進行評定。
  第八條  旅客運費(票價)計算
  (一)客運票價構成:客運車型運價、旅客身體傷害賠償責任保障金、旅客計費里程、車輛通行費、旅客站務費、燃油附加費及其他法定收費。農村道路班車客運票價不得收取燃油附加費。
  (二)計算公式:客運票價=客運車型運價×(1+2%旅客身體傷害賠償責任保障金)×旅客計費里程(營運線路公路里程+城市市區里程)+通行費÷(額定座位×60%)+旅客站務費+燃油附加費+其他法定收費。
  (三)客運票價單位:票面金額以元為單位,每張客票起碼票價1元。票價在10元(含10元)以下的,尾數按“三七歸五,二舍八入”的原則以0.5元進整;超過10元的,尾數按“四舍五入”的原則以元進整。
  第九條  購票規定
  全票:成人及身高超過1.50米的兒童乘車購買全票;
   免票:對符合相關安全規定的,一名成人可免費攜帶一名身高1.2米以下、不單獨占用座位的兒童乘車,旅客攜帶免票兒童在購票時應提前告知;
  兒童票和優待票:身高1.20—1.50米的兒童乘車購買兒童票;革命傷殘軍人、因公致殘的人民警察分別憑《中華人民共和國殘疾軍人證》、《中華人民共和國傷殘人民警察證》購買優待票。兒童票和優待票按票價的50%計算。
  第十條  行包規定
  (一)購全票及優待票的旅客可免費攜帶行包10千克,購買兒童票的旅客可免費攜帶行包5千克。殘疾旅客還可免費攜帶殘疾專用車(非機動車)1輛。
  (二)計費行包重量以千克為單位,尾數不足l千克的四舍五入。輕泡行包按3立方分米折合l千克計重。貴重、異形物品由承托運雙方協商議定。
  (三)行包運費以元為單位,起碼計費單位為1元,尾數不足1元的四舍五入。行包運價每千克千米按旅客乘坐相同車型運價的2%計算。
  (四)人不隨車的小件貨物托運費由經營者根據當地經濟水平和市場實際情況制定,并向社會公示,同時告知同級人民政府價格、交通運輸主管部門。

第三章  貨物運價

  第十一條  國防戰備、搶險救災、緊急運輸等政府指令性貨物運輸實行政府定價,由下達指令性任務的同級人民政府制定。
  第十二條  貨物運價實行市場調節價。具體價格由承、托運雙方根據運輸成本、市場供求狀況等因素,遵循公平、合法、自愿、等價有償的原則協商確定,并簽訂貨物運輸合同。
  第十三條  貨物運價的其他規定按照交通運輸部、國家發展改革委員會頒發的《汽車運價規則》(交運發〔2009〕275號)執行。

第四章  客運價格制定

  第十四條  道路班車客運價格實行分級管理
  (一)運價管理:
  農村道路班車車型運價由縣級人民政府價格、交通運輸主管部門制定,報縣級人民政府批準;省內除農村道路客運外的班車客運車型運價由省人民政府價格、交通運輸主管部門制定,報省人民政府批準;政府指令性道路客運運價由下達指令性任務的同級人民政府制定。
  (二)票價核定:
  縣級人民政府交通運輸、價格主管部門負責核定本行政區域內的農村道路班車客運票價,報設區市人民政府交通運輸、價格主管部門備案。
  省人民政府交通運輸、價格主管部門負責核定市際高速公路班車客運上限票價;設區市人民政府交通運輸、價格主管部門負責核定市際普通線路班車、縣際班車客運上限票價,報省人民政府交通運輸、價格主管部門備案。經營者可根據運營成本、市場情況等適當下浮確定具體執行票價。同一條客運線路上的相同車型等級客車的票價水平應當基本一致,并保持票價相對穩定。
  省際道路班車經營者按客運線路起點、終點省份運價水平自行協商確定客運票價,并抄報設區市人民政府交通運輸、價格主管部門。同一條客運線路上的相同車型、等級客車的票價水平應當基本一致,并保持票價相對穩定。
  第十五條  制定(調整)實行政府定價或政府指導價的道路客運運價,應當對方案的可行性和必要性進行論證,廣泛聽取社會各方面意見。
  縣級以上各級人民政府價格、交通運輸主管部門應當加強對道路運輸情況的調研和監測,綜合考慮各種車型、運輸成本、比價關系、道路運輸行業平均利潤率、社會承受能力等因素,適時調整客運車型運價及核定客運票價。
  第十六條  道路班車客運票價審核程序
  實行政府定價、政府指導價的道路班車客運票價,營運前由經營者按照價格管理權限,向交通運輸主管部門填報《陜西省道路班車客運票價申報表》(附表一),提供客運班線經營許可決定書、道路運輸證、車輛類型等級評定表、票價梯形表等資料。經營者提供的票價申報資料經交通運輸主管部門審查符合規定的,會同價格主管部門核定。
  因路線阻滯,道路班車必須改道行駛時,交通運輸、價格主管部門按實際里程核定臨時客運票價。
  第十七條  道路班車客運票價備案程序
  經營者制定及變動跨省班線客運票價、變動省內除農村道路客運外的班車客運票價時,應分別填報《陜西省道路班車客運票價備案表》(附表二),按照票價管理權限報交通運輸、價格主管部門備案,并及時通知相關客運站。客運站須提前2周對外公布。
  第十八條  班車客票應標明車輛類型等級、上限票價、執行票價、旅客站務費、燃油附加費等相關信息,分項打印。
  第十九條  在春運及節假日期間,道路班車客運票價不得在上限票價或者政府定價水平以外實行特殊的加價政策。
  第二十條  各級人民政府應當積極扶持農村道路運輸事業發展,對農村道路客運實行低票價政策,執行與城市公共交通相同的相關稅費優惠和政府補貼。

第五章  價格行為監管

  第二十一條  各級人民政府交通運輸、價格主管部門應當維護公平競爭的道路運輸市場秩序,加強價格監督檢查,保持運價水平的合理與穩定。
  第二十二條  各級人民政府價格、交通運輸主管部門要建立健全道路運輸價格監測制度。當道路運輸價格出現異常波動時,報請省人民政府依法采取價格干預措施,保持道路運輸價格基本穩定。
  第二十三條  道路運輸價格實行明碼標價,經營者應在客貨運站、客車等經營場所醒目位置懸掛由價格監督檢查機構統一監制的公示牌或票價表(附表三、四),并在價格、交通運輸信息網站進行公示。實行政府指導價和政府定價的道路班車客運票價的明碼標價,按照價格管理權限由價格監督檢查機構負責監制;實行市場調節價的省際道路班車客運票價的明碼標價,由設區市價格監督檢查機構負責監制。
  第二十四條  經營者應當為旅客、貨主提供質價相符的服務,不得進行價格欺詐。道路貨物運輸經營者在貨物運輸經營活動中,不得相互串通,操縱運輸市場價格,損害其他經營者或托運人的合法權益;不得利用虛假或者使人誤解的價格手段,誘騙托運人與其進行交易;不得違反法律、法規的規定牟取暴利。
  第二十五條  任何單位和個人不得倒賣客票。因故不能乘車的旅客,可以按規定向汽車客運站或道路旅客運輸經營者退票。
  第二十六條  經營者有下列情形之一,由政府價格主管部門依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規實施處罰:
    不執行政府定價或政府指導價的;擅自制定屬于政府指導價、政府定價的;利用虛假或使人誤解的價格手段進行價格欺詐的;不執行票價申報和備案的;不執行政府規定的客運票價優惠政策的;不按規定明碼標價的;其他價格違法行為。

第六章  附  則

  第二十七條  本細則未規定的按照相關規定執行。
  第二十八條  本細則從2014年8月1日起施行。

 


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